根據(jù)黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、全總、省總有關(guān)重要會議和《湖北省公路水路交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》的精神,結(jié)合湖北交通運輸工會工作實際,制定本規(guī)劃。
一、“十二五”期間交通運輸工會發(fā)展形勢分析
(一)“十一五”全省交通運輸工會成效顯著
“十一五”以來,在廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和省總工會、全國海員建設(shè)工會的指導(dǎo)下,省交通運輸工會認(rèn)真履行工會職能,始終堅持具有交通行業(yè)特色的工會發(fā)展思路,不斷創(chuàng)新工會體制機(jī)制,增強(qiáng)工會活力,始終堅持“以職工為本,主動依法維權(quán)”的工會維權(quán)觀,著力解決實際工作中的重點和難點問題,促進(jìn)工會工作的全面發(fā)展;始終大力弘揚“剛毅精神”和特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻(xiàn)的交通職工優(yōu)良傳統(tǒng),自覺深入踐行交通科學(xué)發(fā)展觀,圍繞交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展主題,帶領(lǐng)廣大職工建功立業(yè)。
----勞動競賽深入推進(jìn)。交通運輸各級工會組織動員廣大職工自覺站在交通改革發(fā)展的前列,深入開展“同舟共濟(jì)保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”為主題的“誠信杯”、“雙創(chuàng)雙優(yōu)”、“基礎(chǔ)保障杯”、 “安康杯”、“兩創(chuàng)一?!焙汀八膭?chuàng)”等各類勞動競賽,以及“工人先鋒號”創(chuàng)建、“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”、 “創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”等活動,一批技術(shù)能手、金牌收費員等技能型人才茁壯成長。
----勞模選樹成果豐碩。全省交通運輸系統(tǒng)先后培養(yǎng)選樹了陳剛毅這一全國重大先進(jìn)典型和“節(jié)油大王”王靜、全國“見義勇為英雄”蔣雪峰等等一大批先進(jìn)典型。陳剛毅作為新中國成立以來最有影響的勞模,代表湖北交通系統(tǒng)參加了中華人民共和國六十周年慶典。“十一五”期間,湖北交通運輸系統(tǒng)涌現(xiàn)出全國勞動模范5人,省部級勞動模范27人,全國五一勞動獎狀(章)17人,省級五一勞動獎狀(章)56人,全國工人先鋒號7個,省級工人先鋒號12個,大力弘揚“剛毅精神”已成為湖北交通運輸行業(yè)新時期的最強(qiáng)音。
----組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。交通運輸各級工會按照“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求,堅持“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”,著力推進(jìn)新建高速公路營運管理機(jī)構(gòu)和重點工程建設(shè)、出租車行業(yè)建會工作,工會建會率達(dá)到100%,進(jìn)一步擴(kuò)大了全省交通運輸系統(tǒng)黨組織的群眾基礎(chǔ)。全省交通運輸系統(tǒng)現(xiàn)有職工140833人,會員 140787人(其中廳直5960人,市州134827人),專職工會干部 66人,兼職工會干部382人?!笆晃濉逼陂g,共培訓(xùn)工會干部1800多人次,工會干部的政治素質(zhì)不斷提高,專業(yè)知識、法律意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識明顯增強(qiáng)。
----民主管理逐步規(guī)范。成立了湖北省交通運輸廳廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,并根據(jù)廳直單位的實際情況,先后確定了11家廳直單位分別為“職工代表大會達(dá)標(biāo)”、“貫徹《職工代表培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》”、“建立和推行廠務(wù)公開民主管理程序”試點單位,通過總結(jié)推廣試點經(jīng)驗,重點解決好民主管理組織制度不健全、形式內(nèi)容不規(guī)范、公開不及時、整改不到位、內(nèi)容避實就虛等方面的問題,有力推動了廳直單位民主管理工作的制度化、規(guī)范化、程序化進(jìn)程。省交通運輸工會和京珠管理處分別榮獲2010年全省和全國廠務(wù)公開民主管理工作先進(jìn)單位稱號。
----維權(quán)維穩(wěn)成績突出。集體合同和集體工資協(xié)商機(jī)制全面建立,廳直單位維權(quán)維穩(wěn)信息員和全省交通運輸行業(yè)維權(quán)維穩(wěn)重大事項報送制度基本建立,通過“廳(局)長信箱”、“投訴舉報”、“網(wǎng)上調(diào)查”等平臺,職工訴求表達(dá)渠道進(jìn)一步拓寬?!笆晃濉逼陂g,關(guān)愛農(nóng)民工行動全面啟動,農(nóng)民工維權(quán)取得重要成果。建立了[FS:PAGE]交通重點工程農(nóng)民工工資發(fā)放機(jī)制,農(nóng)民工欠薪問題較好解決;開展了全省交通重點工程領(lǐng)域首次農(nóng)民工技術(shù)大比武,取得積極成果;2010年“七一”正式吸納了第一批8名農(nóng)民工新黨員;推薦首位農(nóng)民工榮獲全國海員建設(shè)工會“金錨獎”。
----溫暖幫扶全員覆蓋。“十一五”期間,省交通工會通過省總資助、交通有關(guān)單位贊助、工會出資等形式,共籌集幫扶資金650余萬元,走訪慰問困難職工5800余戶,共資助千余名困難職工和農(nóng)民工子女上學(xué)。2010年8月27日,在省總工會首屆“工會金秋助學(xué)?愛暖貧困學(xué)子”藝術(shù)品公益拍賣活動中,省交通規(guī)劃設(shè)計院、楚天公司為愛心舉牌,代表交通運輸系統(tǒng)共認(rèn)購了價值4.8萬元名家書畫作品,為探索全省制度化、社會化、多樣化的愛心助學(xué)之路作出了積極努力。職工生日慰問、生病住院探視、直系親屬去逝慰問制度全面建立并較好堅持。
(二)“十二五”期間交通運輸工會面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
1、各級黨政高度重視支持,為交通運輸工會帶來新的發(fā)展機(jī)遇
當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,給我國發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。黨的十七大描繪了全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)正在全面推進(jìn)。黨的十七屆四中全會作出了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干問題的決定》、黨的十七屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,指明了“十二五”期間經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和重點任務(wù),為工會服務(wù)科學(xué)發(fā)展指明了方向。廳黨組制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期交通運輸工會工作的實施意見》,進(jìn)一步突出強(qiáng)調(diào)了要把更多資源和手段賦予工會組織,為工會履行職能創(chuàng)造更加有利的條件,也為“十二五”的交通運輸工會發(fā)展提供了更加廣闊的發(fā)展平臺。
2、推動交通運輸改革發(fā)展,對交通運輸工會提出了新的挑戰(zhàn)
“十二五”時期,是湖北交通運輸新一輪大建設(shè)、大發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,也是構(gòu)建綜合交通運輸樞紐、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的重要時期。同時,隨著交通運輸體制機(jī)制縱深推進(jìn),多年來快速發(fā)展積累下來的深層次問題和新體制形成中出現(xiàn)的問題相互交織,特別是“十一五”末期,由公路、水運、民航、郵政四大系統(tǒng)組成的大交通運輸機(jī)構(gòu)組建成立,對交通體制、機(jī)制、職能、管理方式都將產(chǎn)生重大影響,加之體制改革中人員安置現(xiàn)實矛盾凸現(xiàn),人民群眾利益訴求增加,交通職工隊伍穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻,工會維權(quán)維穩(wěn)面臨新的挑戰(zhàn),工會任務(wù)更加艱巨。交通運輸產(chǎn)業(yè)職工是交通運輸事業(yè)發(fā)展的主體,建立交通產(chǎn)業(yè)和諧勞動關(guān)系,促進(jìn)職工隊伍穩(wěn)定,需要各級工會組織充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用,充分維護(hù)穩(wěn)定好發(fā)展大局,充分表達(dá)職工群眾的利益訴求,維護(hù)職工特殊權(quán)益,推動解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。如何進(jìn)一步履行好工會職責(zé),提升工會服務(wù)群眾的能力和水平,工會面臨新的巨大挑戰(zhàn)。
二、“十二五”期間湖北交通運輸工會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則及主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實中央、省委和全總、省總一系列會議精神,緊緊圍繞全省交通運輸科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和“十二五”規(guī)劃確定的各項任務(wù),充分發(fā)揮工會組織優(yōu)勢,以推進(jìn)湖北交通運輸跨越式發(fā)展為主題,以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為主線,以服務(wù)廣大[FS:PAGE]職工群眾為宗旨,深入推進(jìn)勞動競賽,強(qiáng)化維權(quán)維穩(wěn),積極構(gòu)建大交通工會平臺, 著力加強(qiáng)工會組織和職工隊伍建設(shè),完善基層工會工作機(jī)制,創(chuàng)新工會工作方式和活動形式,提高工會工作水平,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大交通運輸職工為實現(xiàn)全省交通運輸與國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系由“總體適應(yīng)”轉(zhuǎn)向“全面適應(yīng)”作出積極貢獻(xiàn)。
(二)基本原則
面對新的形勢和任務(wù),總結(jié)和運用多年來交通運輸工會自身建設(shè)的經(jīng)驗,加強(qiáng)和改進(jìn)新時期工會自身建設(shè),遵循以下基本原則:
----堅持圍繞中心、服務(wù)大局原則。工會必須自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),從自身性質(zhì)和特點出發(fā),緊緊圍繞現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展的中心,服務(wù)交通運輸改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟地推進(jìn)工會自身建設(shè)。
----堅持以人為本、依靠群眾原則。把促進(jìn)廣大交通運輸職工的全面發(fā)展作為工會建設(shè)的重要目標(biāo),堅持貼近群眾、貼近一線、貼近行業(yè),把群眾滿意與否作為檢驗工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。廣泛調(diào)動工會干部職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)凝聚力。
----堅持依法建會、分類指導(dǎo)原則。加強(qiáng)交通運輸產(chǎn)業(yè)工會對基層單位建會工作的指導(dǎo),堅持依法建會的原則,高度重視建會程序,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,做到程序規(guī)范,批復(fù)齊全,確保建會質(zhì)量。充分發(fā)揮對市州交通產(chǎn)業(yè)工會的指導(dǎo)作用,加強(qiáng)與民航、郵政工會系統(tǒng)的溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)大交通資源優(yōu)勢共享。
----堅持實事求是、注重實效原則。要從實際出發(fā),著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,因時因地制宜,夯實基礎(chǔ),循序漸進(jìn),切實解決交通干部職工思想、工作、學(xué)習(xí)和生活中的實際問題,克服形式主義,不斷增強(qiáng)針對性和實效性。
----堅持不斷創(chuàng)新、打造品牌原則。充分認(rèn)識、把握交通運輸產(chǎn)業(yè)工會建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,及時總結(jié)群眾性實踐活動的新鮮經(jīng)驗,堅持創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新機(jī)制,積極培育具有時代特征的交通先進(jìn)典型。
(三)主要目標(biāo)
----勞動模范培樹。力爭在全省交通運輸系統(tǒng)選樹全國勞動模范、全國五一勞動獎狀(章)、全國“工人先鋒號”、省部級勞動模范總量在“十一五”基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的突破;省級五一勞動獎狀(章)表彰60個,省級“工人先鋒號”表彰30個。
----職工之家建設(shè)。力爭在全省交通運輸系統(tǒng)創(chuàng)建全國總工會 “模范職工之家”5個。廳直單位省級“職工之家” 爭創(chuàng)率達(dá)到 50%,基層工會爭創(chuàng)1~2個全國“模范職工小家”,6個省級“職工小家”;創(chuàng)建全國“職工書屋”2個,省級“職工書屋”5個。
----職工民主管理。建立完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)民主管理制度,廳直單位廠務(wù)公開建制率達(dá)到100%,公司制企業(yè)建立職工董事、職工監(jiān)事制度100%;創(chuàng)建“職工代表大會達(dá)標(biāo)單位”、“職工代表培訓(xùn)達(dá)標(biāo)單位”、“廠務(wù)公開民主管理控制程序達(dá)標(biāo)單位”共10個。
----困難群體幫扶?!笆濉逼陂g力爭為交通職工辦實事不少于30件。全省交通工會系統(tǒng)籌措幫扶資金500萬元,重點做好下崗職工、特困職工、困難職工子女助學(xué)等幫扶。
----工會組織建設(shè)。工會建會率、職工入會率均達(dá)到100%。積極探索勞務(wù)派遣工入會機(jī)制,促進(jìn)用人單位與勞務(wù)公司建立完善勞務(wù)派遣工入會、委托管理、經(jīng)費使用的機(jī)制和方法。
----職工文體活動。著力打造“432”交通文化活動品牌,即四年一次先行頌文藝匯演、三年一次書畫攝影展、兩年一次職工運動會。
----工會[FS:PAGE]干部培養(yǎng)。不斷提升工會干部素質(zhì),專職工會干部和分工會主席上崗培訓(xùn)率達(dá)100%,兼職工會干部培訓(xùn)率達(dá)100%。
三、“十二五”期間湖北交通運輸工會發(fā)展的主要任務(wù)
(一)充分認(rèn)識“十二五”期間工會工作的重要性,積極爭取黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持
1、發(fā)揮好黨委“群眾工作部”的作用。工會作為工人階級的群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。各級工會組織要從落實科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、服務(wù)交通大發(fā)展的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)工會工作、發(fā)揮工會作用的重要性和必要性,認(rèn)真研究新時期工會工作的新情況。各級交通運輸工會要進(jìn)一步增強(qiáng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅定性,堅持定期向黨委匯報工會工作,將工會工作帶有方向性、原則性和全局性的重大問題及時提請黨組織討論決定。堅持接受同級黨委和上級工會領(lǐng)導(dǎo)雙重領(lǐng)導(dǎo),以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主,重大問題要及時向本級黨委匯報,充分發(fā)揮好黨委群眾工作部的作用。
2、依法獨立開展工作。依據(jù)《工會法》的規(guī)定,各級交通運輸工會要積極爭取工運事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,積極參與涉及職工群眾切身利益的重大方針、政策和措施的研究、制定和實施。獨立管理和使用工會經(jīng)費并自覺接受監(jiān)督和審查。凡是建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),都要依法按規(guī)定撥交工會經(jīng)費。工會經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn),任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。
3、做好工會干部選配工作。各級交通運輸工會要堅持干部選配標(biāo)準(zhǔn),適時把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有開拓精神、熱心群眾工作的干部選拔充實到各級工會崗位上,使工會干部年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、合理。職工人數(shù)200人以上的企事業(yè)單位工會依法配備專職工會干部,實行工會工作專人負(fù)責(zé),依法獨立自主地開展工作。各級工會要關(guān)心工會干部的成長,積極爭取各級人事部門把工會干部的培養(yǎng)、選拔、交流、使用和管理納入黨政干部管理序列統(tǒng)籌安排。工會干部調(diào)離后的職位缺額,應(yīng)及時調(diào)整補(bǔ)充。
(二)充分發(fā)揮工會組織引導(dǎo)職工的作用,為實現(xiàn)湖北交通運輸跨越式發(fā)展建功立業(yè)
1、廣泛開展勞動競賽活動。各級交通運輸工會要圍繞交通運輸工作大局,立足工會優(yōu)勢,大力彰顯工會促進(jìn)交通科學(xué)發(fā)展作用。以“黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動”和創(chuàng)建“工人先鋒號”為工會組織職工服務(wù)交通運輸大建設(shè)、大發(fā)展的重要載體,廣泛開展“當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’”主題競賽活動,引導(dǎo)交通系統(tǒng)廣大職工立足本職、勤奮工作、學(xué)趕先進(jìn)、甘于奉獻(xiàn)、爭創(chuàng)一流,不斷提升行業(yè)文明形象,增強(qiáng)行業(yè)的美譽(yù)度。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,使勞動競賽成為推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量,把深化各類勞動競賽與實現(xiàn)保交通科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來,與構(gòu)建現(xiàn)代交通運輸業(yè)綜合樞紐緊密結(jié)合起來,與深化開展職工科技創(chuàng)新、提升職工自主創(chuàng)新能力緊密結(jié)合起來,通過廣泛開展建言獻(xiàn)策、崗位練兵、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能減排等多種形式的競賽活動,最大限度地凝聚職工力量,激發(fā)職工潛能,充分發(fā)揮工人階級在推動建設(shè)自主創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通建設(shè)中的主力軍作用。
2、大力實施職工素質(zhì)建設(shè)工程。各級交通運輸工會要把發(fā)揮工會“大學(xué)校”作用、提高職工隊伍整體素質(zhì)作為建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系的戰(zhàn)略任務(wù),抓緊抓好。廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”創(chuàng)建活動,不斷推進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)大軍、農(nóng)民工隊伍職業(yè)技能建設(shè),積極配合勞動部門、職業(yè)評價部門,大力推進(jìn)高級技師、技師考評和職業(yè)資格證書制度,著力構(gòu)建“[FS:PAGE]學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、技術(shù)比武、技能鑒定”三位一體的交通產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)體系。按照《全國職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃(2010-2014年)》、《湖北省職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃(2010-2014年)》的具體要求,大力提高職工的思想道德素質(zhì)、民主法律素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、技術(shù)技能素質(zhì)、健康安全素質(zhì)、社會文明素質(zhì),力爭培養(yǎng)和造就出一支高素質(zhì)的交通產(chǎn)業(yè)大軍,為湖北交通運輸先行跨越式發(fā)展建功立業(yè)。各單位要按照職工工資總額的1.5%~2.5%安排使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費,確保60%以上經(jīng)費直接用于一線職工的教育培訓(xùn)。
3、大力弘揚新時期勞模精神。要繼續(xù)在全省交通職工中大力宣傳以“剛毅精神”為代表的交通行業(yè)勞動模范的先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮勞模的示范帶頭作用,引導(dǎo)廣大職工群眾以勞模為榜樣,立足本職、忘我勞動,勤奮學(xué)習(xí)、甘于奉獻(xiàn),展示新時期交通運輸職工的時代風(fēng)采,唱響“工人偉大、勞動光榮”的主旋律,在全行業(yè)掀起尊重勞模、關(guān)心勞模、學(xué)習(xí)勞模、趕超勞模、爭當(dāng)勞模的熱潮,進(jìn)一步做大做強(qiáng)全省交通運輸系統(tǒng)勞模精品工程。
(三)依法履行工會職責(zé),在改革發(fā)展穩(wěn)定中更好的維護(hù)職工合法權(quán)益
1、維護(hù)實現(xiàn)好職工的民主政治權(quán)益。認(rèn)真實施《湖北省企業(yè)民主管理條例》,依法組織職工參與企業(yè)民主管理,切實保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。貫徹實施《湖北省企業(yè)職工代表大會工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,推行職工(代表)大會工作標(biāo)準(zhǔn),完善職工(代表)大會議事、表決、報告和提案工作制度,凡屬法律法規(guī)規(guī)定的職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項,必須提交職工代表大會審議、通過或決定,職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險及住房公積金繳納情況、業(yè)務(wù)招待費使用情況及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,必須定期向職工代表大會報告;改制方案和職工分流方案必須經(jīng)職工代表大會討論通過或決定。積極推行廠務(wù)公開民主管理控制程序,推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。凡涉及企事業(yè)單位改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營管理、職工切身利益和黨風(fēng)廉政建設(shè)等重要問題,要及時、如實地向職工群眾公開,改制企業(yè)的資金和財務(wù)狀況要定期公開,并從內(nèi)容、形式、程序、制度上不斷加以規(guī)范和完善,推動政務(wù)公開向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的深層次拓展和延伸。貫徹《關(guān)于建立和完善公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事制度的指導(dǎo)意見》,健全完善職工董事、職工監(jiān)事制度,其董事會和監(jiān)事會要有一定數(shù)量的職工代表參加;企業(yè)工會主席、副主席應(yīng)作為職工代表候選人,通過民主程序分別進(jìn)入董事會和監(jiān)事會。
2、維護(hù)和實現(xiàn)好職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益。深入貫徹實施中央提出的“兩個普遍”(依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商)要求,努力探索交通運輸行業(yè)勞務(wù)派遣工建會模式,指導(dǎo)用人單位與勞務(wù)公司協(xié)商,明確勞務(wù)派遣工建會、管理和經(jīng)費使用形式,不斷擴(kuò)大工會覆蓋面,實現(xiàn)工會100%的組建率。認(rèn)真實施《湖北省集體合同條例》,積極推行平等協(xié)商集體合同和工資集體協(xié)商制度,代表職工與單位簽訂集體合同,推動建立職工工資與單位共享發(fā)展成果的正常增長機(jī)制,促進(jìn)職工特別是一線職工和農(nóng)民工工資收入逐步提高。要深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動,參與建立健全勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制,堅持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針,發(fā)揮疏導(dǎo)、調(diào)解、監(jiān)督等作用,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
3、維護(hù)和實現(xiàn)好職工的勞動安全和生命健康權(quán)益。認(rèn)真履行法律賦予工會組織在勞動保護(hù)監(jiān)督檢查方面的職能,積極協(xié)助行政部門開展勞動安全衛(wèi)生宣傳、教育、培訓(xùn)活動,依法依規(guī)共同抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。積極推行勞動安全衛(wèi)生專項集體合同制度,廣泛開[FS:PAGE]展“安康杯”、“平安工地”、“安全船舶、班組”等系列競賽活動。認(rèn)真實施《湖北省女職工勞動保護(hù)規(guī)定》,積極推行女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同制度,做好女職工特殊疾病保險工作,切實維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊權(quán)益。
4、維護(hù)和實現(xiàn)好職工的精神文化權(quán)益。堅持社會主義核心價值觀,組織開展寓教于樂、豐富多彩、健康向上的群眾性文體活動,大力加強(qiáng)職工書屋建設(shè)。堅持以活動增強(qiáng)活力,凝聚人心,著力打造以“432”交通文化活動品牌,倡導(dǎo)各級工會積極組建交通攝影協(xié)會、書畫協(xié)會、乒乓球、羽毛球等群眾性文體協(xié)會組織,進(jìn)一步充分發(fā)揮工會組織職工、宣傳職工、活躍職工文化生活的作用,營造和諧大交通的良好氛圍。要引導(dǎo)職工積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),推動形成崇尚文明、講究禮儀、愛護(hù)環(huán)境、熱心奉獻(xiàn)的良好社會風(fēng)尚。
5、深入開展富有特色的工會幫扶工作。竭誠為職工群眾服務(wù)是工會開展一切工作的出發(fā)點和落腳點。各級交通運輸工會要圍繞服務(wù)民生的主題,從實際出發(fā),找準(zhǔn)黨政所需、社會所求、職工所盼與工會所能的結(jié)合點,建立起黨政主導(dǎo)、基層協(xié)同、工會運作的幫扶工作長效機(jī)制,努力把群體受益與個體受助結(jié)合起來,把人文關(guān)懷與物質(zhì)資助結(jié)合起來,實現(xiàn)幫扶工作由臨時性、救濟(jì)性向長期化、制度化的轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)建“春送方便、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”的幫扶工作格局。
四、“十二五”期間湖北交通運輸工會發(fā)展的保障措施
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,強(qiáng)化組織保障。實現(xiàn)“十二五”交通運輸工會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),離不開廣大工會干部和廣大職工的共同努力和奮斗。各級工會組織要站在貫徹黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針和發(fā)揮工人階級主力軍作用的高度,充分認(rèn)識實施好、實踐好工會“十二五”規(guī)劃的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)工會工作責(zé)任感和使命感。各級工會組織要從工作全局出發(fā),把貫徹落實規(guī)劃列入工會工作擺在重要位子,納入工會工作重要議事日程,進(jìn)行統(tǒng)籌安排部署。要結(jié)合本單位實際情況,強(qiáng)化措施,把規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)與年度工作目標(biāo)任務(wù)分解有機(jī)結(jié)合起來,抓好工作落實。要積極爭取黨委和行政的支持和有關(guān)部門的配合,及時解決工作中存在的問題。
(二)開拓創(chuàng)新、強(qiáng)化機(jī)制保障。各級交通運輸工會要創(chuàng)新實踐“五強(qiáng)五化”工會工作法,即強(qiáng)化大局意識,推進(jìn)服務(wù)發(fā)展手段多元化;強(qiáng)化人本理念,推進(jìn)維權(quán)方式立體化;強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略,推進(jìn)活動方式特色化;強(qiáng)化資源整合,推進(jìn)工作機(jī)制社會化。要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,積極探索公、水、空、郵政大交通體制下交通運輸工會工作新機(jī)制,建立健全交通產(chǎn)業(yè)工會組織體系。要拓寬工會工作的視野,加強(qiáng)與其他行業(yè)和兄弟省市工會組織的交流交往,積極學(xué)習(xí)借鑒成功有益的經(jīng)驗,不斷增強(qiáng)工會工作的活力和影響力。
(三)提升素質(zhì),強(qiáng)化隊伍保障。工會干部隊伍是實施規(guī)劃的組織者,能否確保規(guī)劃全面落實,在很大程度上取決于工會干部隊伍的素質(zhì)。工會干部要加強(qiáng)政治思想建設(shè),按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的要求,不斷提高政治理論素養(yǎng)和思想政策水平;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),注重工會工作理論研究,不斷提高工會干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力、應(yīng)對和處置群體性突發(fā)事件的能力、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的能力、與新聞媒體打交道的能力和輿情引導(dǎo)能力;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力踐行“交通一線工作法”,牢固樹立面向基層、服務(wù)基層的思想,切實把工作重點放在基層,幫助基層工會和職工解決實際困難和問題,努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)扎實、作風(fēng)過硬、廉潔自律、熱愛工會工作、熱愛職工群眾的工會干部隊伍。面對[FS:PAGE]交通運輸結(jié)構(gòu)方式先行跨越發(fā)展,工會干部要堅持工會工作的前瞻性、科學(xué)性,深入分析和研究交通運輸行業(yè)新形勢、新情況、新問題,深入實踐工會創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)具有啟發(fā)、借鑒意義的新典型、新經(jīng)驗并及時推廣,力爭形成一批高質(zhì)量、高水平的研究成果。
(四)提神鼓勁,強(qiáng)化輿論保障。緊緊圍繞湖北交通運輸“十二五”跨越發(fā)展的重大部署和中心工作,唱響主旋律,采取多種措施,構(gòu)筑工會輿論宣傳高地。以建立健全科學(xué)高效的網(wǎng)絡(luò)宣傳工作機(jī)制為重點,加大網(wǎng)絡(luò)輿情收集、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳工作力度,牢牢把握新時期網(wǎng)絡(luò)宣傳的正確導(dǎo)向。要加強(qiáng)全省交通運輸系統(tǒng)工會網(wǎng)絡(luò)等信息平臺建設(shè),積極構(gòu)建統(tǒng)一、快速、互聯(lián)的全省交通運輸行業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),努力形成交通運輸工會網(wǎng)站與工會刊物相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的工會宣傳體系。堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的工會宣傳報道原則,圍繞中心,服務(wù)大局,切實做好具有交通運輸工會特色、發(fā)展亮點、民生工程、重大事件的宣傳報道,正確引導(dǎo)廣大干部職工群眾, 營造工會工作良好的輿論氛圍,筑牢廣大職工共同思想基礎(chǔ)。
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